中联亿配 24小时沉默后, 三地签署独立备忘录, 英国首相失言惹大祸!

伯纳姆的犹豫与特朗普的支持，令威尔士、苏格兰和北爱尔兰站在与伦敦决裂的边缘。苏格兰首席大臣约翰·斯温尼警告：“威斯敏斯特必须为一个后联合王国的未来做好准备。”在“脱欧”后的十年里，英国民众对政治阶层的失望愈发明显。这种情绪催生了两大趋势：反移民的右翼民粹主义抬头，以及苏格兰、威尔士和北爱尔兰的自决运动日益壮大。美国总统唐纳德·特朗普的出人意料的支持，更是让局势变得复杂。

特朗普在都柏林访问时，曾随口表示希望看到爱尔兰岛实现“统一”，并称统一“迟早会发生”。次日，他再次声称，将北爱尔兰与爱尔兰共和国其余地区合并是“自然的”，并表示对苏格兰有“类似的看法”。保守党领袖凯米·巴德诺赫对此评论道：“特朗普总统又一次贸然介入，就像他谈论格陵兰岛或让加拿大成为美国第51个州时那样。”她同时批评工党首相安迪·伯纳姆：“在分离主义者掌权的苏格兰、威尔士和北爱尔兰，我们需要一个明确捍卫联合王国的政府。”

然而，伯纳姆政府对特朗普的言论保持沉默，对24小时后在威尔士首府加的夫举行的一场罕见峰会也未置评。会上，三个地区的代表同意在争取独立的过程中相互支持。这份备忘录由苏格兰首席大臣、苏格兰民族党领导人约翰·斯温尼，威尔士首席大臣、威尔士党领导人鲁恩·阿普·伊奥沃思，以及北爱尔兰新芬党人士米歇尔·奥尼尔签署。爱尔兰共和国反对党领袖、新芬党主席玛丽·卢·麦克唐纳也加入其中。

签署方在文件中承认，“每个民族将以自己的方式、在自己的时间决定自己的未来”，因为各方所寻求的宪制安排并不相同。苏格兰希望在2014年公投后组织第二次独立公投；当年，55%的苏格兰选民支持留在联合王国。威尔士党目前通过扩大自治权的议会倡议推进独立诉求，暂未要求举行公投。而北爱尔兰的关键问题在于贝尔法斯特协议，即《受难日协议》，确实规定可以就统一问题举行投票。

伯纳姆的“失言”。英国首相的沉默，或许与他此前在威斯敏斯特回答议员提问时的一次不慎措辞有关。来自苏格兰邓迪郡的议员克里斯·劳询问贝尔法斯特协议中有关举行投票的规定，以及苏格兰需要满足什么条件才能适用类似安排。伯纳姆回答，根据协议文本，北爱尔兰事务大臣可以在“该地区存在明确共识”时决定组织投票，也就是当“公众舆论发生变化，促使人们讨论是否应当举行投票”时。

他说：“苏格兰的情况完全一样。据我所知，目前公众中并没有多数人支持举行另一次公投；在这一点改变之前，不会再有公投。”尽管他原本想借此结束争论，斯温尼却将其视为一个信号：苏格兰独立派应当证明独立诉求的支持度。在斯温尼施压后，首相不得不改变语调，致函称自己一直认为苏格兰举行第二次投票“毫无可能”。他提醒说，2014年公投得以举行，是因为时任首相戴维·卡梅伦和时任苏格兰首席大臣亚历克斯·萨尔蒙德都同意有必要举行投票。

然而，对民族主义者来说，结论已经很清楚：强大的自决压力足以为举行公投提供合法性。斯温尼在加的夫宣称：“联合王国正处于一个关键的宪制转折点。”英国广播公司报道，苏格兰民族党内部私下使用“猫已经从袋子里跑出来了”这句话，形容独立议题已经被公开、再也无法回避。2018年，苏格兰独立支持者在爱丁堡举行游行。

支持是否足够？斯温尼表示，三个地区首次都由支持独立的政府执政，这证明现状无法维持。他说：“这清楚表明，人们认为威斯敏斯特并不关心苏格兰人、威尔士人和北爱尔兰人，因此应当为一个后联合王国的未来做好准备。”斯温尼还提到，在今年春季选举后，苏格兰议会中支持独立的议员数量创下新高。不过，支持自决的政党得票率已从2021年的50%降至最近一次选举中的41%。

独立派议席占比上升，原因还要从反对阵营中寻找。奈杰尔·法拉奇领导的英国改革党崛起，分散了支持联合王国的选票，挤压工党和保守党的支持空间，进而使其对手受益。苏格兰民族党内也有不少人要求斯温尼保持克制。若在支持率不足60%的情况下举行公投，可能导致又一次失败，而目前支持独立的民意尚未达到这一水平。此外，并非所有人都认同与新芬党的密切合作。新芬党不可避免地与北爱尔兰流血冲突的历史联系在一起。

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